央企搶食新興產業 業內存在壟斷之憂

    近期，各大央企在其陸續出臺的“十二五”規劃中，均將布局新興產業列為“十二五”期間的發展計劃。 

    中國五礦集團(下稱五礦)在2011年工作部署中提出，要圍繞七大戰略性新興產業，謀劃布局相關產業的研發和生產。這意味著，“國家隊”已開始提前布局新興產業。 

    央企布局新興產業也獲得國資委的大力支持。近日，國資委副主任黃淑和在中央企業負責人會議上表示，央企要用好用足國家鼓勵新興產業發展的現有政策，結合本企業發展實際和優勢，集中力量培育發展與企業主業高度相關的新興產業，努力占領未來發展制高點。與此同時，民營企業布局新興產業的動作相對較小。對此，有業內人士擔憂，民營企業都會被擋在新興產業的“玻璃門”之外。 

    央企搶食新興產業 

    從五礦、中鋁、中鋼、中材、南車、北車等央企獲悉，2011年，這些央企將開始規劃布局相關新興產業，使其成為公司“十二五”期間新的業績增長點。 

    在政府將高速鐵路作為優先發展的戰略性新興產業的背景下，我國軌道交通裝備制造業的“雙寡頭”南車和北車，也均將制定計劃發展新材料和新技術。 

    從國資委獲悉，央企已開始在各自領域布局發展新興產業，布局的重點將圍繞各央企的主業展開，并根據主業特點有所側重。 

    國資委助力 

    近日，國資委主任王勇就在中央企業負責人會議上指出，“十二五”時期，要集中力量重點支持有較好基礎的企業發展戰略性新興產業。 

    國資委支持央企發展新興產業的決心還體現在，去年12月22日成立的中國國新控股集團將探索對新興產業進行輔助性投資。 

    1月初，王勇表示，要進一步推動國有經濟向公共服務領域、傳統優勢產業、地方支出產業、特色產業和戰略性新興產業集中。這意味著，新興產業已被國資委列為國有資本重點發展產業。今后，國資委將推動國有資本向戰略性新興產業集中。國資委支持國有資本向新興產業集中不無道理。因為，新興產業增加值占國內生產總值的比重將逐年提高。   

    根據新興產業的“三步走”發展規劃，第一階段，到2015年，戰略性新興產業形成健康發展、協調推進的基本格局，對產業升級的作用顯著增強，增加值占國內生產總值的比重達到8%左右；第二階段，到2020年，戰略性新興產業的增加值占國內生產總值的比重達到15%左右；第三階段，到2030年，戰略性新興產業的整體創新能力和產業發展水平達到世界先進水平，為經濟社會可持續發展提供強有力的支撐。 

    新壟斷之憂 

    與央企進軍新興產業的十足霸氣相比，民營企業對新興產業的態度相對冷淡。盡管政府制定相關政策引導民間資本流向新興產業，但民營企業的態度大多比較謹慎。 

    有市場人士擔憂，未來新興產業的投資機遇很大，但央企已依靠政策、資金等實力提前發起了沖鋒，大多民營資本或將錯失這場盛宴。事實上，盡管央企紛紛將新興產業列入“十二五”發展計劃，但實際操作起來依然非常謹慎。 

    一家央企管理人士直言，新興產業尚處于起步階段，還沒有太多賺錢的機會，大多央企進入新興產業的領域，是按照國家要求進行產業布局。正是由于新興產業尚未形成規模性的盈利基礎，民營企業大多持觀望態度。■