廣電總局甩開(kāi)電信網(wǎng)舉債500億強(qiáng)推雙向改造

    當(dāng)有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換遇到瓶頸，付費(fèi)電視等增值服務(wù)推廣不利時(shí)，廣電總局拋出了"雙向改造"。所謂"雙向改造"，就是將原來(lái)只有下傳信道的有線電視網(wǎng)，改造為同時(shí)具有上傳和下傳信道的交互式傳輸網(wǎng)絡(luò)。 

    消息人士透漏，廣電總局近日將發(fā)布由廣科院組織編寫(xiě)的<有線電視網(wǎng)雙向化改造指導(dǎo)意見(jiàn)>，大力推動(dòng)各地網(wǎng)絡(luò)的雙向改造，以加強(qiáng)廣電網(wǎng)絡(luò)的競(jìng)爭(zhēng)力;同時(shí)，國(guó)家發(fā)改委也擬建立數(shù)字電視工程中心，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。據(jù)該政策，雙向改造將成為有線電視整體轉(zhuǎn)換全面推廣階段的主要模式，已完成數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換的地方，也要進(jìn)行雙向改造，以避免在今后的IPTV等增值服務(wù)方面，受制于電信運(yùn)營(yíng)商。

"深圳模式"受寵

    在今年3月底的"2007CCBN數(shù)字電視高峰論壇"上，有線電視網(wǎng)絡(luò)的雙向改造成為最熱鬧的話題。而在此前不久，廣電總局在山東淄博的數(shù)字電視現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)上，淄博、深圳的雙向改造經(jīng)驗(yàn)，被作為下一步整體轉(zhuǎn)換的范例。

    深圳天威視訊從一開(kāi)始就很重視雙向改造，因?yàn)槠湓鲋捣��?wù)以及來(lái)自國(guó)外的落地節(jié)目，都具有相當(dāng)?shù)奈�引�?而杭州的雙向改造，則直接使用了在同一系統(tǒng)內(nèi)的網(wǎng)通回輸網(wǎng)(杭州網(wǎng)通寬帶由廣電與網(wǎng)通合資組建)。

    杭州的模式具有先天的特殊性，不具備在全國(guó)推廣的條件。而天威視訊主導(dǎo)的雙向改造模式，由于找到了可行的盈利模式，受到廣電總局的重視。深圳天威視訊董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理呂建杰告訴記者，深圳在完成80多萬(wàn)戶有線電視整體轉(zhuǎn)換的同時(shí)，也完成了雙向改造，這中間很多是利用原有的寬帶網(wǎng)絡(luò)。目前，深圳的有線電視收視費(fèi)從16元漲到28元，同時(shí)天威還有接近19萬(wàn)的寬帶用戶，一戶每月收費(fèi)100元，這樣可以在四年內(nèi)收回所有成本。

    事實(shí)上，從2007年開(kāi)始，雙向改造在北京、上海等城市進(jìn)入全面推廣階段。最新的數(shù)據(jù)顯示，上海東方有線已經(jīng)完成240萬(wàn)戶的雙向改造;北京的275萬(wàn)戶有線電視用戶中也已完成了100萬(wàn)戶。很顯然，北京、上海、深圳等地的雙向改造，為有線電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)軍互聯(lián)網(wǎng)，并進(jìn)而發(fā)展增值業(yè)務(wù)創(chuàng)造了條件。

    另一方面，成本的降低也為雙向改造創(chuàng)造了條件。中國(guó)數(shù)字電視雜志主編包冉指出，目前銅價(jià)上漲，而光纖的價(jià)格在直線下降，廣電總局為此提出了"光進(jìn)銅退"的整體戰(zhàn)略。目前，雙向改造的費(fèi)用從三年前的600元/戶下降到目前的300元/戶，到2008年就有希望降低到150元以下。這樣，通過(guò)收費(fèi)較高的增值服務(wù)有可能在一年之內(nèi)就收回成本，而目前收回成本的期限還在3年左右。

    有消息稱，全國(guó)1.4億戶用戶的雙向改造總費(fèi)用大約為500億元，這一費(fèi)用要比有線電視整體轉(zhuǎn)換所需要的2000億元以上的費(fèi)用要低得多。

甩開(kāi)電信網(wǎng)

    IPTV、手機(jī)電視等增值服務(wù)一直是廣電與電信運(yùn)營(yíng)商爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)，但是由于傳統(tǒng)廣電網(wǎng)絡(luò)的單向性，這些項(xiàng)目的回輸還是需要使用電信運(yùn)營(yíng)商的寬帶網(wǎng)絡(luò)，這必然要與電信合作并將增值業(yè)務(wù)收入分成給電信運(yùn)營(yíng)商。

    廣電總局一直在尋求擺脫電信網(wǎng)絡(luò)控制的方式，雙向改造顯然成為廣電方面接下來(lái)必須要走的道路。在廣電系統(tǒng)的雙向改造計(jì)劃中，今后有線電視網(wǎng)絡(luò)可以實(shí)現(xiàn)的業(yè)務(wù)包括視頻點(diǎn)播、時(shí)移電視、視頻通訊(包括電視會(huì)議電視短訊、遠(yuǎn)程教學(xué)、遠(yuǎn)程醫(yī)療和保安監(jiān)控等)、電纜話音業(yè)務(wù)(Cable VoIP)、寬帶上網(wǎng)(包括網(wǎng)絡(luò)游戲、電子商務(wù)等)等。在這些業(yè)務(wù)中，很多都是傳統(tǒng)電信的利潤(rùn)區(qū)域。

    此前，廣電CCMB手機(jī)電視標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)時(shí)，廣電方面曾表示希望能與電信運(yùn)營(yíng)商合作利用其回輸網(wǎng)，但這卻是電信運(yùn)營(yíng)商絕對(duì)不愿意廣電染指的領(lǐng)域，雙方的合作談判并不順利。有內(nèi)部人士告訴記者，中國(guó)移動(dòng)甚至提出要拿走70%的收入，這顯然是廣電絕對(duì)不能接受的。

    廣電系統(tǒng)的內(nèi)部文件顯示，有線電視網(wǎng)絡(luò)雙向改造是有線電視廣播生存和發(fā)展的必然要求，要求繼續(xù)完善有線電視干線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大光纖傳輸覆蓋范圍，提高有線電視網(wǎng)絡(luò)的承載能力，把普通電視接收終端變成家庭多媒體信息終端，在推進(jìn)"三網(wǎng)融合"進(jìn)程中充分發(fā)揮有線電視網(wǎng)作為國(guó)家基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的作用，避免在三網(wǎng)融合中被邊緣化。

    顯然廣電已經(jīng)把雙向改造看成是未來(lái)三網(wǎng)融合中爭(zhēng)奪話語(yǔ)權(quán)的利器。廣東移動(dòng)有關(guān)人士則強(qiáng)調(diào)，以廣電的財(cái)力是很難跟電信運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)的，進(jìn)行雙向改造是明顯的重復(fù)投資。

    "各地雙向改造的費(fèi)用主要靠各地廣電網(wǎng)絡(luò)公司自身籌集，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等政策性銀行也將提供幫助。"對(duì)于資金來(lái)源，廣電總局科技司有關(guān)人士表示，類似快速回收成本的項(xiàng)目，商業(yè)銀行貸款申請(qǐng)和股市融資應(yīng)該都不困難。

    雖然廣電的雙向改造努力才剛剛開(kāi)始，但是廣電的目標(biāo)并不小。廣電總局副局長(zhǎng)張海濤曾指出，我國(guó)有1.4億戶有線電視用戶，而寬帶用戶只有幾千萬(wàn)，如果廣電完成雙向改造，在發(fā)展IPTV等業(yè)務(wù)時(shí)擁有的高端用戶將更多，而且廣電還擁有政策、頻段等優(yōu)勢(shì)。