電信企業(yè)推行全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)方案 優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)

    “積極推動(dòng)電信企業(yè)全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)方案出臺(tái)，優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)”，中國(guó)信產(chǎn)部部署2008年重點(diǎn)工作時(shí)如是表態(tài)。在舉行的中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)年度工作會(huì)議上，信產(chǎn)部部長(zhǎng)王旭東稱，要積極穩(wěn)妥地組織實(shí)施此項(xiàng)關(guān)乎電信發(fā)展、改革、監(jiān)管全局的工作，抓緊研究有關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、互聯(lián)互通等方面的管理政策。    

     王旭東說(shuō)，中國(guó)將繼續(xù)推進(jìn)電信資費(fèi)管理改革，除對(duì)少數(shù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分和與電信用戶利益密切相關(guān)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)資費(fèi)實(shí)行上限管制，其他業(yè)務(wù)的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)構(gòu)將逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者自主確定；同時(shí)還要積極推動(dòng)用戶反映集中的資費(fèi)熱點(diǎn)問(wèn)題的合理解決，加強(qiáng)對(duì)增值電信企業(yè)的管理，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。    

     目前我國(guó)電信業(yè)有4家主要運(yùn)營(yíng)企業(yè)。中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通經(jīng)營(yíng)固定電話和因特網(wǎng)業(yè)務(wù)；中國(guó)移動(dòng)經(jīng)營(yíng)移動(dòng)通信業(yè)務(wù)；中國(guó)聯(lián)通以移動(dòng)通信業(yè)務(wù)為主，發(fā)展綜合業(yè)務(wù)。隨著技術(shù)融合和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)成為電信企業(yè)最合理的運(yùn)營(yíng)模式。    

    從近兩年發(fā)展情況來(lái)看，電信業(yè)單業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)不僅違背了技術(shù)進(jìn)步趨勢(shì)，也造成了電信企業(yè)發(fā)展的極不均衡。在4家電信企業(yè)中，中國(guó)移動(dòng)“一家獨(dú)大”，其他企業(yè)均無(wú)力與其競(jìng)爭(zhēng)，全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)迫在眉睫。    

    數(shù)據(jù)顯示，2007年中國(guó)電信資費(fèi)總體水平同比下降了13.6%，五年來(lái)共降低了53%。    

    王旭東稱，2008年中國(guó)通信業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)增加值6300億元。通信業(yè)務(wù)總量2.49萬(wàn)億元，增長(zhǎng)25%；基礎(chǔ)電信企業(yè)非話音業(yè)務(wù)收入占比達(dá)到35%；發(fā)展固定電話、移動(dòng)電話用戶6200萬(wàn)戶，總數(shù)達(dá)到9.76億戶；固定資產(chǎn)投資超過(guò)2000億元。據(jù)信產(chǎn)部的預(yù)計(jì)，今年通信業(yè)務(wù)總量將達(dá)到2萬(wàn)億元，增長(zhǎng)25.6%，完成固定資產(chǎn)投資2300億元。