德國(guó)人用了十年的時(shí)間，將光伏的度電成本從50歐分降到現(xiàn)在不到5個(gè)歐分，很多國(guó)外專(zhuān)家認(rèn)為2050就可以實(shí)現(xiàn)取代過(guò)程。但對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，非化石能源取代化石能源，大概這個(gè)歷程在本世紀(jì)末能夠完成。

    一、出現(xiàn)大范圍、大比例的“棄風(fēng)、棄光”，到底是哪里出問(wèn)題了？

    既然大家都認(rèn)可需要能源轉(zhuǎn)型，我們也建設(shè)了大量的風(fēng)電場(chǎng)、光伏電站，但到底是什么原因造成大范圍、大比例的“棄風(fēng)、棄光”？觀念、技術(shù)、機(jī)制，哪個(gè)才是癥結(jié)？

    1、觀念

    綜合的考慮到可再生能源的社會(huì)邊際成本，給環(huán)境帶來(lái)的貢獻(xiàn)、節(jié)約了化石能源給我們的子孫后代、減少溫室氣體排放，如果綜合考慮的話(huà)，我們現(xiàn)在可再生資源的價(jià)格應(yīng)該要比火電便宜，因?yàn)榛痣娨�把這些綜合成本加上去的話(huà)它的成本一定會(huì)比較高的。但是問(wèn)題出在哪呢？現(xiàn)在面向社會(huì)公眾缺乏這一方面的科學(xué)普及、缺乏這一方面數(shù)據(jù)的宣傳，如果要加強(qiáng)這一方面社會(huì)宣傳的話(huà)老百姓能夠理解，政府再出臺(tái)相應(yīng)的政策、企業(yè)積極的去相應(yīng)，我想應(yīng)該是能夠解決這個(gè)問(wèn)題。

    非化石能源取代化石能源這是一個(gè)緩慢的過(guò)程。第一步，新增的電量里面盡可能是清潔的，比方說(shuō)非化石能源。第二步，要把現(xiàn)有的化石能源弄干凈。即，盡可能多的用新增的部分是干凈的，把不干凈的弄干凈。同時(shí)，化石能源有思想要逐步退出歷史舞臺(tái)，但是退的過(guò)程中間不是一走了之，而是扶上馬送一程，就像德國(guó)人一樣我的煤電要給非化石調(diào)峰給它做補(bǔ)充，我最終等待技術(shù)進(jìn)一步的進(jìn)步我完全退出，當(dāng)然那是85年以后的事情，這就是一個(gè)真正觀念的改變。

    2、技術(shù)

    以德國(guó)為例，德國(guó)的電網(wǎng)比中國(guó)的電網(wǎng)更優(yōu)秀。德國(guó)是1.6億kW的裝機(jī)，中國(guó)電網(wǎng)用了不到十年的時(shí)間從2億kW的裝機(jī)到現(xiàn)在14億kW的裝機(jī)，就是說(shuō)我們的10億kW是新的，甚至更多是新的，所以說(shuō)我們技術(shù)上是沒(méi)有問(wèn)題的。

    中國(guó)的可再生能源的資源分布的不均衡，資源與負(fù)荷分布地點(diǎn)的不對(duì)應(yīng)，造成這個(gè)地方風(fēng)電、太陽(yáng)能很多但就地消納不了。清潔能源來(lái)講應(yīng)該是一種集中式的和一種分布式的，集中應(yīng)該是在資源富極地區(qū)比如說(shuō)三北地區(qū)，分布式的就是千家萬(wàn)戶(hù)，分布式電源消納沒(méi)有問(wèn)題，它就地消納。但是集中的清潔能源消納就存在通道的問(wèn)題、機(jī)制的問(wèn)題、省和省之間的、跨地區(qū)的。

    負(fù)荷是不聽(tīng)話(huà)的、很任性，原來(lái)電網(wǎng)通過(guò)調(diào)節(jié)電源來(lái)管住不聽(tīng)話(huà)的負(fù)荷。現(xiàn)在發(fā)電也不聽(tīng)話(huà)了，需要電網(wǎng)調(diào)節(jié)把兩個(gè)不聽(tīng)話(huà)的孩子都帶好你才是一個(gè)好媽媽。現(xiàn)在德國(guó)人做的很好，德國(guó)人把兩個(gè)不聽(tīng)話(huà)的孩子做的很好，德國(guó)是有50%左右的不穩(wěn)定電源，但是德國(guó)的電網(wǎng)可靠性是世界上最高的電網(wǎng)之一。

    德國(guó)主要的一些經(jīng)驗(yàn)就是：如果說(shuō)我們體系沒(méi)有辦法去處理像太陽(yáng)能還有風(fēng)能的話(huà)，那就想儲(chǔ)能，但是它不是一個(gè)系統(tǒng)性的解決方案。因此，我們要做的是打造一個(gè)能源體系，一方面考慮電網(wǎng)，德國(guó)的時(shí)候一開(kāi)始電網(wǎng)公司說(shuō)10%的可再生能源去上線了，現(xiàn)在我們提升到了30%，有些地區(qū)是60%，但是電網(wǎng)沒(méi)有問(wèn)題，而且我們的可靠性是比以往都要高，為什么？就是因?yàn)槲覀儗?duì)于像太陽(yáng)能、風(fēng)能的預(yù)測(cè)做的很好。另一方面，用更靈活的發(fā)電機(jī)組能夠更好的去調(diào)節(jié)。同時(shí)，我們還可以用電來(lái)支撐建筑行業(yè)和交通行業(yè)找到一些出口，這樣的話(huà)才能夠達(dá)到60%的可再生能源來(lái)源，不是問(wèn)題，它其實(shí)對(duì)我們整個(gè)行業(yè)、整個(gè)經(jīng)濟(jì)都是一個(gè)不小的機(jī)遇，而且提高了能源效率。

    實(shí)際上在中國(guó)現(xiàn)在絕大部分的風(fēng)電廠在電網(wǎng)公司的要求下，經(jīng)過(guò)這三年的努力預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確度從50%左右現(xiàn)在能夠上升到80%、90%，而且電網(wǎng)出臺(tái)了一些非常好的機(jī)制，就是說(shuō)你如果預(yù)測(cè)不準(zhǔn)的話(huà)將來(lái)你的電量就會(huì)受到影響，所以在這種機(jī)制下應(yīng)該說(shuō)絕大部分的風(fēng)電廠的預(yù)報(bào)都能夠滿(mǎn)足電網(wǎng)的要求。光伏也可以做到，但現(xiàn)在電網(wǎng)還沒(méi)有給光伏電站這樣要求，如果要是說(shuō)電網(wǎng)給了這個(gè)要求，那么中國(guó)的光伏電站的經(jīng)營(yíng)者一定會(huì)想辦法把預(yù)測(cè)做好。

    新能源從開(kāi)始大范圍的發(fā)展以后，電網(wǎng)首先要建立的就是新能源的電網(wǎng)調(diào)度一個(gè)體系，這里面第一個(gè)問(wèn)題就是風(fēng)電和光伏的預(yù)測(cè)，國(guó)家電網(wǎng)現(xiàn)在建立了風(fēng)電光伏的覆蓋整個(gè)公司系統(tǒng)的預(yù)測(cè)，叫國(guó)家電網(wǎng)工作數(shù)據(jù)中心。實(shí)際上現(xiàn)在從功率預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確度來(lái)看和不同地區(qū)還是有些差距的，這和我們氣象分布資料的密度，和數(shù)據(jù)歷史積累的量精度是有一些影響，但是我們現(xiàn)在預(yù)測(cè)的水平提高的很快的。拿風(fēng)電來(lái)說(shuō)，風(fēng)電的預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率現(xiàn)在在東部地區(qū)已經(jīng)達(dá)到了90%，西部地區(qū)也在85%以上。

    3、機(jī)制

    法國(guó)有規(guī)定，所有的電網(wǎng)必須把風(fēng)電太陽(yáng)能全部消納完才能買(mǎi)其他的電。即，所有的電都為風(fēng)電、太陽(yáng)能做補(bǔ)充。在德國(guó)，核電沒(méi)法調(diào)峰，要負(fù)電價(jià)賣(mài)給電網(wǎng)讓電網(wǎng)幫它消納。

    中國(guó)大概有1億kW的風(fēng)電裝機(jī)，占全部發(fā)電裝機(jī)的10%左右，即使是在風(fēng)電裝機(jī)比例最高的地區(qū)像吉林也就是30%，也比德國(guó)少的多的多。如果說(shuō)我們采取相同的調(diào)度機(jī)制，必須讓清潔能源優(yōu)先上網(wǎng)。這個(gè)機(jī)制實(shí)現(xiàn)的時(shí)候電網(wǎng)就可以做到，現(xiàn)在不允許電網(wǎng)這么做。過(guò)去我們是化石能源當(dāng)家，如果進(jìn)行能源革命的時(shí)候就是化石能源作為一個(gè)補(bǔ)充給非化石能源讓路，必須控制化石能源的發(fā)展節(jié)奏，讓化石能源由過(guò)去是老大、現(xiàn)在當(dāng)補(bǔ)充。

    如果我們有一個(gè)激勵(lì)、先進(jìn)、干凈、清潔的技術(shù)發(fā)展機(jī)制的時(shí)候，企業(yè)會(huì)做出自己的選擇，我們現(xiàn)在出的問(wèn)題是在什么地方呢？我們落后和先進(jìn)是一樣的水平，知道先進(jìn)的電廠和最落后的電廠建起來(lái)是一樣的，怎么樣促進(jìn)技術(shù)的進(jìn)步和創(chuàng)新，所以說(shuō)技術(shù)的進(jìn)步來(lái)自于體制的創(chuàng)新，這是一個(gè)核心的問(wèn)題。

    二、如何解決補(bǔ)貼拖欠問(wèn)題？

    風(fēng)電補(bǔ)貼一般要拖兩年以上，我們的光伏企業(yè)到現(xiàn)在大部分還沒(méi)有拿到補(bǔ)貼，就是大部分要拖兩年到三年以上。如果說(shuō)一個(gè)企業(yè)60%的收入兩年以后才拿到的時(shí)候，對(duì)一個(gè)企業(yè)是什么樣的負(fù)擔(dān)？這是一個(gè)很大的悖論。一方面好像從網(wǎng)上、社會(huì)上覺(jué)得新能源拿了很多補(bǔ)貼，但是其實(shí)是新能源在花自己的錢(qián)，同時(shí)也是銀行在給貸款來(lái)實(shí)現(xiàn)一個(gè)國(guó)家政策。

    國(guó)家電網(wǎng)把所有的附加收起來(lái)的，把收完的錢(qián)交給政府，再把結(jié)算每一個(gè)電量該給多少錢(qián)把單子給政府，政府再按照他給的單子發(fā)放補(bǔ)貼，因?yàn)榘l(fā)了多少電只有電網(wǎng)清楚，這個(gè)東西很麻煩的事情，把錢(qián)收起來(lái)他結(jié)算清楚告訴政府，他發(fā)完了監(jiān)督不就足夠了嗎？何苦那么麻煩的事情呢？但是我們這個(gè)麻煩的事情扯了五年了沒(méi)有解決，我們希望通過(guò)這樣能夠解決。

    補(bǔ)貼我們是以省為實(shí)體的，電網(wǎng)收起來(lái)放在每個(gè)省，每個(gè)省的差距非常之大。江蘇收到的資金用不完，新能源電量比起來(lái)很小大量的資金是用不了的，到內(nèi)蒙收了那么點(diǎn)是根本不夠他用的，怎么來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題？為了解決這個(gè)問(wèn)題說(shuō)把錢(qián)都放到財(cái)政，拿到財(cái)政統(tǒng)一根據(jù)每個(gè)省的量再給你發(fā)下去，理論上非常清楚，是為了做好這件事情。但是現(xiàn)在最大的問(wèn)題是量不夠，這個(gè)錢(qián)的量不夠，財(cái)政很快就給你下去，但是因?yàn)闆](méi)錢(qián)他下不去。希望電網(wǎng)公司全部一次結(jié)算，但是電網(wǎng)公司說(shuō)我背不起怎么辦？

    然而，電網(wǎng)是一個(gè)實(shí)體公司，電網(wǎng)是一個(gè)獨(dú)立的企業(yè)、是一個(gè)央企不需要按省來(lái)結(jié)算，你為什么把這個(gè)錢(qián)分到省里來(lái)呢？讓電網(wǎng)一次結(jié)完不就完了嗎？把中央財(cái)政報(bào)個(gè)賬得了嗎？為什么江蘇的給江蘇？

    三、小結(jié)

    我們過(guò)去老在這樣一個(gè)問(wèn)題上糾結(jié)，我們希望有我們?cè)�始社�?huì)的生態(tài)環(huán)境，我們又希望生活在現(xiàn)代文明的時(shí)代里面，就是說(shuō)我們的能源必須給大家創(chuàng)造這么一個(gè)環(huán)境，通過(guò)我們的智慧使我們能夠享受現(xiàn)代的文明并且享受到原始的生態(tài)環(huán)境，這是我們的一個(gè)夢(mèng)想。 <